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时间:2020年01月19日 02:40编辑:诚心诚意 产经

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  为加快地方政府专项债券发行和使用进度,2019年4月30日,财政部发布《财政部关于做好地方政府债券发行工作的意见》(财库〔2019〕23号)(以下简称“23号文”)要求各地方政府合理把握发行节奏,切实加快债券发行进度,2019年6月底前完成提前下达新增债券额度的发行,争取在9月底前完成全年新增债券发行,更好地发挥专项债券对稳投资、扩内需、补短板的作用。同时23号文在完善地方债期限结构方面做了详细规定:对财政部不再限制地方债券期限比例结构,地方财政部门自主确定期限。对于一般债券,地方财政部门应当合理均衡各期限发行规模,满足更多类型投资者的期限偏好。对于专项债券,地方财政部门应当根据项目实际情况,综合考虑项目期限、投资者需求、债务年度分布等因素,科学确定发行期限,逐步提高长期债券发行占比,更好匹配项目资金需求和期限。受此影响,2019年新增地方债发行节奏明显前置,前三季度基本完成新增债券发行。除3年、5年、7年、10年常规品种外,长期限品种陆续发行,30年期债券发行频率及规模均不断上升,整体加权平均期限为10.26年,高于2018年的6.12年,较好地匹配了项目建设周期。

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